Зачем нужна лицензия индивидуальному предпринимателю? Зачем осуществляется лицензирование


Лицензирование

Практически каждый клиент, приобретая тот или иной товар или обращаясь за получением услуги, проверяет, есть ли у фирмы, предлагающей услугу или товар, лицензия на производство, соответствует ли продаваемое и предлагаемое предусмотренным нормам.

Если вы бизнесмен, вы должны обеспечить законность своему бизнесу. Для многих направлений деятельности базой является лицензия. Она делает фирму и её продукт законными.

Лицензия необходима для следующих направлений:

  • юриспруденция
  • медицина
  • образование
  • охранная деятельность и т.д.

Раздел «Лицензирование» поможет вам получить лицензию. Он станет для вас пошаговой инструкцией, благодаря которой, вы быстро станете обладателем лицензии.

Для чего нужна лицензия

Лицензия: зачем она нужна?

Ошибочно полагать, что лицензирование деятельности является обычной формальностью. Это не так. Лицензия даётся только тем предприятиям, деятельность которых не нанесёт вред окружающей среде и людям. Чтобы получить лицензию, нужно соответствовать предусмотренным в каждом конкретном сегменте нормам.

Лицензия сделает ваши начинания законными и привлечёт к вам клиентов, так как сама по себе является основанием для доверия.

Если вы, к примеру, намерены заниматься охранной деятельностью, это означает, что ваши клиенты должны будут доверить вам свою жизнь или имущество, или и первое, и второе. Но как им узнать, что вы действительно можете их защитить, что у вас есть необходимые опыт и знания, что вы обладаете требуемыми для надёжной защиты объектов и людей навыками?

Лицензирование – это то, что укажет на вас, как на специалиста, а на ваше предприятие, как на надёжную компанию, способную стать на защиту любых ценностей.

Виды лицензий

Лицензирование

Применяются различные виды лицензирования. Они зависят от направления деятельности, которой занимается компания. Наиболее востребованными являются лицензии:

  • образовательная. В сфере образования, дающая право учреждениям производить обучение различных слоёв населения
  • медицинская
  • транспортная
  • фармацевтическая
  • на оружие
  • охранная и т.д.

В разделе «Лицензирование» вы узнаете, нужна ли вам лицензия, какой вид запрашивать, куда обратиться за получением и какие документы нужно предоставить.

Что нужно знать о лицензировании

Вопросы выдачи лицензий базируются на законодательстве Российской Федерации. Помимо законов для каждого вида лицензирования предусмотрены свои положения, где указываются органы, в которые следует обращаться для получения конкретного вида лицензии. В соответствии с положениями, значительно расширяется пакет стандартных документов, предусмотренных законом, которые нужно предоставить в выдающие лицензии органы.

В настоящем разделе вы узнаете, куда обращаться, чтобы получить лицензию для вашего рода деятельности. К примеру, если она связана с охраной или продажей оружия, вам нужно писать заявление в МВД. Если вы планируете заниматься медициной, вам необходимо направиться в Росздравнадзор. Тем, кто хочет заниматься космическими программами, нужно обращаться в Роскосмос.

На настоящий момент более 20-ти организаций занимается выдачей лицензий, у каждой свои требования. Всё о них вы узнаете в данном разделе.

По каким документам осуществляется лицензирование

Документы для оформления лицензирования

Законодательством предусмотрен пакет документов, который должен предъявить каждый соискатель на лицензию. Для юридических и физических лиц он неодинаков.

Так, владельцы ИП должны предоставить:

  • адрес, по которому живут, а также фактические адреса, по которым будет осуществляться лицензируемая деятельность
  • ФИО
  • паспортные данные (дата, когда осуществлена выдача, номер и т.д.)
  • данные о регистрации индивидуального предприятия
  • сведения об организации, производившей регистрацию ИП
  • данные о виде деятельности
  • ИНН
  • контактные данные соискателя

Для юридических компаний необходим следующий перечень документов:

  • официально зарегистрированное и проверенное название торговой марки, а также организационно-правовая форма
  • регистрационный номер
  • юридический адрес
  • ИНН
  • сведения о зарегистрировавшей организации
  • предполагаемый вид деятельности
  • контактные данные

Перечисленные документы прилагаются к заявлению. Также предоставляются документы, которые указывают на то, что соискатель на самом деле располагает всем необходимым для получения лицензии. Это сведения о наличии нужных для развёртывания деятельности площадей, образования, квалификации и т.д. Следует также предоставить справку о том, что уплачена государственная пошлина, нотариально заверенные копии учредительных документов и т.д.

Подавать заявление и прилагаемые к нему документы можно не только лично, но и по почте или на электронный адрес организации. В настоящем разделе вы узнаете, в какой форме предоставляются необходимые документы.

Преимущества раздела «Лицензирование»

Пользуясь информацией, предоставленной в разделе «Лицензирование», вы сможете самостоятельно, без помощи юристов, получить лицензию. Это позволит вам сэкономить время и деньги.

Информация излагается доступно для специалистов бизнеса и новичков, начинающих дело с нуля. Все предоставленные сведения соответствуют законам и директивам и регулярно обновляются. Здесь вы найдёте всё, что нужно для того, чтобы получить лицензию в выбранной вами сфере, узнаете, куда обращаться и какие документы собирать.

pravodeneg.net

Зачем нужна лицензия и как ее получить Вопрос-ответ

Главная Вопрос-ответ

Прежде чем применять образец, конечно советуем тщательно посмотреть написанные в нем части постановлений. На время применения они могли потерять актуальность. Лишние деньги для всех приятны. Правильный шаблон поддержит в разрешении неудобств при написании ответственного обращения. Это приблизит путь сохранить ресурсы на оплате адвоката.

Оформив свою компанию, Вы сразу же столкнетесь с определенными вопросами. К примеру, даже зарегистрированная аптека не может начать работу без соответствующего разрешения, так называемой лицензии.

Зачем же нужна лицензия, и как ее получить?

Сегодня, когда зарегистрировать ИП или ООО может практически каждый, требуются особые меры по контролю качества предоставляемой продукции. Ведь далеко не каждый готов добросовестно соблюдать требования производства товара или предоставления услуг.

Для защиты интересов потребителей приняты определенные меры, в числе которых получение лицензии.

Лицензирование – процесс «бумажный» и как следствие, трудоемкий. Порой гораздо проще обратиться в специализированные организации. Существует множество центров независимого лицензирования (например, http://www.best-sro.ru/ или подобные ему).

Но, если Ваши средства ограничены, Вы можете оформить лицензию самостоятельно. Для этого необходимо собрать пакет документов, включающий копии учредительных документов, квитанцию об уплате госпошлины и заявление о предоставлении лицензии. Также необходимо предоставить дополнительную документацию, форма которой зависит от специфики деятельности.

О точном составе комплекта Вам расскажут в исполнительном органе, занимающимся лицензированием. Например, чтобы получить информацию о документах, необходимых для получения лицензии на предоставление образовательных услуг, Вам необходимо обратиться в Министерство образования.

Собранные документы необходимо направить на 45-дневное рассмотрение, в результате которого Вы либо получите лицензию, либо Вам будет отказано в ее предоставлении.

Зачем нужна лицензия и как ее получить?

Оформив свою компанию, Вы сразу же столкнетесь с определенными вопросами. К примеру, даже зарегистрированная аптека не может начать работу без соответствующего разрешения, так называемой лицензии.

Зачем же нужна лицензия, и как ее получить?

Сегодня, когда зарегистрировать ИП или ООО может практически каждый, требуются особые меры по контролю качества предоставляемой продукции. Ведь далеко не каждый готов добросовестно соблюдать требования производства товара или предоставления услуг.

Для защиты интересов потребителей приняты определенные меры, в числе которых получение лицензии.

www.best-sro.ru/ или подобные ему).

Но, если Ваши средства ограничены, Вы можете оформить лицензию самостоятельно. Для этого необходимо собрать пакет документов, включающий копии учредительных документов, квитанцию об уплате госпошлины и заявление о предоставлении лицензии. Также необходимо предоставить дополнительную документацию, форма которой зависит от специфики деятельности.

О точном составе комплекта Вам расскажут в исполнительном органе, занимающимся лицензированием. Например, чтобы получить информацию о документах, необходимых для получения лицензии на предоставление образовательных услуг, Вам необходимо обратиться в Министерство образования.

Собранные документы необходимо направить на 45-дневное рассмотрение, в результате которого Вы либо получите лицензию, либо Вам будет отказано в ее предоставлении.

Зачем нужна лицензия

Законодательством РФ определены сферы деятельности, для осуществления которых необходимо специальное разрешение, которое предоставляется государством. Именно такое разрешение в виде документа, выданного государственным лицензирующим органом, называется лицензией.

Фактически лицензирование это форма государственного регулирования, в соответствии с которой ограничивается количество субъектов, занимающихся тем или иным видом деятельности и одновременно вводятся условия и порядок ведения деятельности. Другими словами, так государство осуществляет защиту населения от недобросовестного предпринимательства. На сегодняшний день государство определяет около ста различных видов деятельности, подлежащих лицензированию. Плюс к этому существует список из девятнадцати видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в особом порядке.

К основным и самым распространённым видам деятельности, подлежащих лицензированию можно отнести следующие:

  1. Лицензирование медицинской деятельности – устанавливает порядок предоставления медицинской помощи учреждениями здравоохранения и регламентирует многие другие вопросы в сфере охраны здоровья.
  2. Лицензирование образовательной деятельности – устанавливает требования к помещениям, где осуществляется образовательная деятельность, учебно-методическим планам и программам, наличию необходимого количества педагогических работников, а также к количеству учащихся.
  3. Лицензирование торговой деятельности – определяет государственные требования к ведению торговли оружием, взрывчатыми веществами и пиротехникой, алкогольными напитками, средствами измерения, лекарственными препаратами.
  4. Лицензирование перевозок – устанавливает государственные требования к перевозкам пассажиров или опасных грузов автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским и внутренним водным транспортом, а также к поргузочно-разгрузочным работам.

Получение какой-либо лицензии сопряжено с необходимостью прохождения обязательных процедур в государственных лицензирующих органах и поэтому всегда вызывает определённые трудности. Для того чтобы эти трудности избежать и не создавать проблем для бизнеса в будущем достаточно обратиться в компанию, профессионально занимающуюся предоставлением услуг по оказанию помощи в получении лицензии. Специалисты компании хорошо знакомы с общими требованиями законодательства и конкретными требованиями отдельных лицензирующих органов. Они предоставляют исчерпывающие консультации по вопросам, связанным с лицензированием, профессионально готовят пакет необходимых документов и непосредственно содействуют в получении лицензии.

Я хочу рассказать о том, какие типы лицензий для своего софта предлагает Intel, какие сложности с ними возникают, и высказать своё личное мнение по этому поводу.

Свод правил, по которым можно использовать софт, собран в одном документе, который называется End User License Agreement for the Intel® Software Development Products. сокращенно EULA, и доступен для ознакомления здесь. Как это принято в юридической среде, написано всё там таким образом, чтобы как можно больше запутать читающих, непосвящённых в специфику терминологии. Так что общий совет для тех, кому нужны точные ответы на очень специфичные вопросы по лицензированию – обращаться к юристам. Я же хочу вкратце описать модель лицензирования, которая достаточно давно используется Интелом для своих «средств для разработчиков»(Software Development Products). К ним относятся, в частности, компиляторы, профилировщик VTune™, средства проверки корректности кода, библиотеки, и много другого софта, призванного облегчить работу разработчиков.

В отличие от юридического языка, постараюсь сформулировать все термины предельно ясно и понятно, хотя намешано здесь много всего. Итак, модель заключается в том, что пользователь, рано или поздно, должен приобрести хотя бы одну коммерческую лицензию для продукта. После этого он сможет использовать этот продукт бесконечно долго, то есть ограничений на время использования у Intel’а нет. Сразу к примеру. Допустим нам нужен компилятор для коммерческого использования, и мы приобрели лицензию (пока умышленно не буду говорить какую). Лицензии соответствует уникальный серийный номер, который выглядит как набор символов (букв и цифр), в таком виде: XXXX-XXXXXXXX. Формально, именно за них платятся кровные денежки.

Классически, лицензия даёт право скачать последнюю версию установочного пакета с сайта Registration Center. и пользоваться им, пока вам не надоест. Но пользоваться коммерческой поддержкой на сайте Premier Support вы сможете только 1 год (обычный срок действия лицензии), причём с момента покупки. Интересный факт, ввиду того, что раньше «часы тикали» с момента регистрации лицензии. Итак, 1.1.2014 мы купили лицензию и до 1.1.2015 можем наслаждаться всеми прелестями поддержки – «задавать умные вопросы, получать на них умные ответы». Кроме этого, мы можем и качать последние обновления продукта. Вышел новый update на компилятор, и вы его тут же поставили. Но всё это до 1.1.2015. Дальше мы можем благополучно ничего не делать, и использовать до скончания веков последнюю доступную до 1.1.2015 версию, либо озаботиться вопросом продления лицензии, причём сделать это можно как до 1.1.2015, так и после (но, не позднее года). Если решимся на обновление лицензии раньше 2015, то получим скидку. Своего рода стимуляция не затягивать с этим делом. Кстати, дата будет продлеваться ровно на 1 год, так что даже если вы приобретёте продление 1.5.2015, основная лицензия продлится только до 1.1.2016.

Итак, вроде разобрались в том, что нам даёт лицензия и как долго она обычно служит.

Далее следует описание типов лицензий, кому это не очень интересно, может спокойно пропустить и перейти к моим личным мыслям по этому поводу.

В типах лицензий целое ассорти:

Evaluation

Лицензия, которая даёт бесплатный доступ к продукту, причём никаких функциональных ограничений у него нет. То есть всё работает, как и в полной, коммерческой версии. Одно «но» – это время действия. Данная лицензия позволяет спокойно пробовать продукт до 30 дней. Потом вы увидите сообщение, скажем от компилятора, что неплохо было бы и другой лицензией обзавестись.

Как всё это работает? Вы идёте на сайт Intel® Software Evaluation Center. выбираете нужный софт и получаете лицензию. Стоит отметить, что привязка идёт к вашей почте.

Ничего детальнее про это говорить не буду, но думаю что каждый смекалистый человек, коих в нашей великой стране (и не только), достаточное количество, понимает все плюсы.

Далее, когда вы устанавливаете продукт, вы можете выбрать несколько путей, один из них – ввести полученный серийный номер, и завершить процесс установки. Для этого способа понадобится подключение к сети, потому что установщик будет скачивать лицензионный файл, соответствующий вашему «серийнику», и храниться он будет локально, на вашей машине. Каждый раз, когда вы вызываете компилятор, будет происходить проверка этого файла. Таким образом, через 30 дней вы успешно завершите бесплатное пользование продукта, и «созреете» к следующему шагу – покупки полноценной лицензии.

Single-User

Одна из наиболее распространенных лицензий. Это коммерческая лицензия (даёт право использовать продукт в коммерческих целях), «заточенная» под одного разработчика.

То есть её купили для одного человека, он поставил продукт на домашнем ноуте, на рабочей станции, у дяди и у тёти – всё это разрешается в рамках данной лицензии. Но пользоваться ей может только он один в единицу времени. Пришёл домой – работай, пришёл на работу – работай… везде работай!

Noncommercial-use

Интересная лицензия, дающее право настоящим энтузиастам пользоваться продуктами бесплатно, но без денежной компенсации в какой бы то ни было форме. Коммерческое использование запрещено. Ну и действует только на продукты под Linux. Найти всё необходимое можно на этой страничке .

Pre-release

Она же Бета лицензия. Так же как и Evaluation лицензия, является временной. Обычно каждый продукт перед официальным выходом проходит этап бета тестирования, именно на него Intel предоставляет такие лицензии. В рамках бета программы мы ожидаем получить от разработчиков ценный отзыв о работе продукта, а они, в свою очередь, другие «вкусняшки», например, скидки.

Node-locked

Очень редко встречающийся сейчас тип лицензий, даже не хотел про него ничего говорить, но для порядка всё же скажу пару слов. Продукт можно ставить на одной машине, а пользоваться им может определённое заранее число разработчиков. Есть и возможность приобрести ограниченную по времени лицензию, но это прям чистая «экзотика». Честно говоря, почти не встречал такие лицензии.

Floating

Так же как и Single лицензия, одна и самых часто встречаемых. По сути, даёт вам возможность создать серверную конфигурацию. Вы устанавливаете сервер, который будет раздавать лицензии, и любое количество клиентов, которые будут каждый раз при вызове продукта (например, попытке компиляции), забирать одну лицензию с сервера.

Понятно, что в самом лицензионном файле прописываются MAC адрес и имя хоста, на котором будет запущен сервер, и количество одновременно работающих клиентов (по сути, лицензий).

Скажем, приобрели мы Floating лицензию на 5 мест (клиентов), допустим на набор средств Parallel Studio XE. Сконфигурировали сервер, он работает и ждёт подключений. Лицензия будет работать только на прописанном в ней сервере, и это важно. На стороне клиентов, то есть там, где у нас непосредственно стоит Parallel Studio XE или её компоненты, тоже прописывается, куда «идти» за лицензией. Захотели мы запустить компилятор – запрос на сервер, проверили, есть ли там лицензия. Есть, всё хорошо, уменьшаем число доступных лицензий на 1 и разрешаем компиляцию. В это же время другой разработчик может запускать тот же компилятор, профилировщик, или другую компоненту (их там 4, можно почитать здесь. например). Но во время её работы количество доступных лицензий так же уменьшится на единицу. И так далее, пока мы либо не «упрёмся» в лимит лицензий, либо кто-то не закончит работу и вернёт её обратно.

Набор доступных продуктов прописывается в лицензионном файле явно. Таким образом, одна лицензия может давать доступ и к компилятору, и к профилировщику, и к отдельным функциям, которые могут быть прописаны в файле. Собственно, всё решение для лицензий использует технологию FLEXNet.

Кстати, интересно, что лицензии ещё делятся и по тому, где они используются. По функционалу никаких ограничений нет.

Из наиболее распространённых — коммерческая, академическая, студенческая. Обычно, академические лицензии предоставляются учебным заведениям, причём с весьма солидной скидкой. То есть университет может приобрести академическую floating лицензию, и использовать серверную конфигурацию. И ещё… покупать лицензии можно как на целые пакеты средств (Parallel Studio XE, например), так и на отдельные компоненты (компилятор, профилировщик, и так далее). Так сложилось, что при необходимости хотя бы двух средств, выгоднее брать весь пакет.

Ух… вроде бы всё с типами лицензий. Теперь по проблематике, которая, думаю, уже очевидна. Всё это весьма сложно объяснить быстро и без сложностей (я, кстати, сам сомневаюсь, что у меня получилось) для людей, которые хотят приобрести софт. А сколько возникает вопросов? А теперь представим, что значит сконфигурировать сервер и заставить всё это дело работать, на разных архитектурах с прокси-серверами? А если там лицензий не одна, а много, для разных продуктов, да ещё один сервер их должен все раздавать?

Список проблем весьма внушительный, можно просто зайти на страничку поддержки проблем с лицензиями и форум. Кстати, поддержка на форуме абсолютно бесплатна для всех продуктов.

Так вот, давно меня не покидает мысль, и это лично моё, частное мнение, что чего-то слишком много тут намудрили с лицензиями. Ну, посудите сами – Intel предоставляет средства для разработчиков самого софта. Если эти разработчики являются солидными организациями, создающими серьёзный софт, то уж вряд ли они будут пытаться играть с законом, учитывая возможные последствия. Не проще было бы отменить все эти хитроумные схемы, и просто просить деньги за поддержку? За что, собственно, большинство и платят. А «дырки» для незаконного использования есть и сейчас, и о них, я думаю, многие знают, ну или догадываются. Зато сколько бы лишних проблем с установкой и конфигурацией софта разрешилось. Конечно, вопрос риторический в некотором роде, но для такого узкопрофильного инструментария, я думаю, стоит об этом задуматься. А как вы считаете?

Источники:mosadvokat.org, izobretatel.by, dml.compkaluga.ru

Следующие статьи:

bfmac.com

ИП - лицензирование и в каких случаях оно необходимо

Лицензия для ИП

Коммерческая деятельность осуществляется в строгом соответствии с законодательством. Многие виды предпринимательской деятельности требуют особого документального оформления различного рода разрешений, подтверждающих правомочность и законность бизнеса. Таким документом являются лицензии, которые выдаются коммерческим структурам для работы в особо контролируемых видах предпринимательской деятельности.

Для каких видов ИП необходима лицензия

Они оформляются в строгом соответствии с требованиями государственных органов ответственных за выдачу лицензий. При попадании вида деятельности, каким занимается предприниматель, в перечень, для которых нужна лицензия, он должен ее получить. Следовательно, ИП лицензирование обязан тоже проходить в случае необходимости. Для этого устанавливается список требований, при соблюдении которых будут обеспечены выполнение правовых, медицинских и других норм. Это сделает деятельность ИП соответствующей стандартам качества и безопасности, определяемой законодательной базой.

Лицензия необходима при осуществлении следующих видов деятельности:

  • перевозка пассажиров и грузов с помощью речного и морского транспорта;
  • деятельность любого рода в сфере воздушного и железнодорожного транспорта;
  • частная детективная деятельность;
  • оказание услуг по медицинскому обслуживанию;
  • организация продажи фармацевтических и лекарственных средств (аптечный бизнес).

Весь перечень указан в Федеральном законе № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», который был принят 22.04.2011. Вопросами лицензирования и выдачей разрешений на право заниматься той или иной деятельностью попадающей под действие закона занимается специально созданная комиссия, в которую входят специалисты, уполномоченные в оценке предпринимателя, в соответствии с предъявляемыми требованиями, для осуществления выбранного направления бизнеса.

Постоянное усовершенствование законодательство значительно сократило количество видов деятельности, которые необходимо лицензировать. До 2002 года был практически не контролируемый процесс возникновения специальных разрешений и лицензий охватывающий виды деятельности исчисляющимися несколькими десятками. Но впоследствии с каждым годом их количество значительно уменьшилось. Это благотворно сказалось на развитии малого бизнеса.

Лицензируемый вид деятельности

В тоже время, некоторые сферы деятельности претерпевают значительные изменения в связи с новыми требованиями, вносимыми контролирующими органами. Так, например, до 2008 года индивидуальные предприниматели имели право заниматься ветеринарной деятельностью, но после того, как некоторые препараты были признаны наркотическими веществами, было введено обязательное лицензирование, при котором лицензию могло получить только ООО. Это привело к уходу из ветеринарии большого количества ИП или им пришлось переоформляться в другие правовые формы.

Поэтому задавая вопрос, нужна ли лицензия для ИП, нужно учитывать род занятий и сферу коммерческой деятельности, которую осуществляет предприниматель. В настоящее время по действующему законодательству для ИП существуют ограничения в получении лицензий. Например, они не могут заниматься:

  • продажей алкогольной продукцией и её производством;
  • конструированием техники для вооруженных сил;
  • заниматься производством военной техники;
  • продажей, покупкой и производством ядов и наркотических препаратов, а также некоторых видов лекарственных средств.

Для предпринимателя должно быть ясно, чем он будет заниматься при ведении коммерческой деятельности с момента решения зарегистрировать ИП. Поэтому важно правильно выбрать виды деятельности и четко представлять попадает она под лицензирование или нет. Самому иногда трудно разобраться в перипетиях законодательства и различных ведомственных указов, поэтому целесообразно обратиться в многочисленные организации, занимающиеся подготовкой документов для получения лицензии. Это конечно значительно увеличит денежные расходы. Но они с лихвой окупятся за счет отсутствия проблем со стороны правоохранительных органов. Ведь за нарушение правил осуществления лицензионными видами деятельности может наступить не только административная ответственность, но и уголовная.

Какие требования предъявляются при получении лицензии

Для каждого вида деятельности, попадающего под обязательное лицензирование, приняты индивидуальные правила предоставление лицензий. Для её получения необходимо выполнить требования к организации бизнеса, оформлению документов, а также к самому оформителю или руководителю бизнеса.

Например, если предприниматель решит заниматься предоставлением стоматологических услуг или откроет аптеку, требования не ограничатся проверкой выполнения правил по оборудованию помещения, техническому оснащению, и организации работы. Необходимо будет предоставить сведения о наличие соответствующего образования и необходимой квалификации у сотрудников, нанятых на работу. В этом случае хорошо, если предприниматель сам будет иметь медицинское образование. Для лицензионной комиссии это будет считаться неоспоримым плюсом. Конечно, наличие профильного образования у предпринимателя не являет обязательным требованием, но свою положительную роль оно сыграет.

Получение лицензии

Выбирая сферу деятельности, где лицензирование ИП будет необходимым условием для ведения бизнеса, необходимо заранее подготовить все необходимые документы и выполнить требования к помещению в соответствии с установленными правилами. Как было отмечено ранее, в этом могут помочь многочисленные специалисты. Но следует учитывать, что любая деятельность, связанная с получением лицензии, находится под пристальным вниманием контролирующих органов. Поэтому к осуществлению внутреннего контроля нужно подойти со всей ответственностью, чтобы избежать нарушений и, как следствие, экономических потерь из-за штрафов.

Оцените статью: Поделитесь с друзьями!

ipshnik.com

это что такое? ФЗ "О лицензировании видов деятельности" :: BusinessMan.ru

Лицензирование - это один из важных инструментов контроля качества различных видов деятельности со стороны государства. Эта грань взаимодействия органов власти с предпринимателями и различными компаниями очень важна, поскольку позволяет грамотно и безболезненно регулировать определенные экономические процессы.

Лицензирование деятельности

При использовании этих терминов имеется в виду процедура, необходимая для получения государственного разрешения на ведение конкретного вида деятельности. Есть определенный перечень услуг, для которых необходимо лицензирование, и все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются действующим 99-м федеральным законом.

Чтобы узнать конкретные виды деятельности, которые без указанной выше процедуры не являются доступными, нужно изучить приложение к закону. Стоит понимать, что оказание услуг в рамках, обозначенных в таком приложении, не является законным, если предпринимателем не была получена соответствующая лицензия.

Следствием нарушения данного правила может стать административная ответственность. Так что лицензирование - это не то, к чему стоит относиться легкомысленно.

Ключевые понятия

Есть ряд терминов, помимо упомянутых выше, которые полезно знать для лучшего понимания ситуации с разрешительными документами.

Начать стоит с лицензирующих органов, поскольку именно они занимаются проверкой соответствия конкретной компании или физического лица требованиям закона. В данном случае речь идет о федеральных органах власти как субъектов РФ, так и исполнительной, которые занимаются выдачей разрешения на виды деятельности, упомянутые в ФЗ о лицензировании.

  • Соискатель разрешения. Это может быть ИП или юридическое лицо, обратившееся в вышеупомянутый орган с заявлением о предоставлении ему лицензии на ведение конкретного вида деятельности.
  • А вот тех, кто сумел получить положительное решение после проверки, определяют как лицензиатов.
  • Реестр лицензий. Под этим термином стоит понимать суммарные данные о выдаче разрешений, а также переоформлении той документации, которая подтверждает наличие лицензии.

Особенности государственного контроля

Изначально нужно понимать, что государство контролирует правильное и строгое соблюдение всех требований, касающихся использования лицензий. Это означает, что проверка в рамках различных направлений бизнеса неизбежна, поэтому пытаться как-то обойти закон не имеет смысла.

При этом не стоит путать контролирующие механизмы с тем соглашением на использование продукции, которое выдают правообладатели.

Для того чтобы не путать эти понятия, необходимо разобраться чем отличается лицензионный договор от государственной лицензии. При определенной схожести в названиях разница более чем ощутима.

Государственное лицензирование - это, как говорилось выше, документ, являющийся обязательным для оказания определенных услуг. Речь идет о таких сферах деятельности, как СМИ, образовательные проекты, организация азартных игр, фармакология, медицина, сыскная, охранная, а также любая опасная или стратегически важная деятельность.

Стоит отдельно отметить тот факт, что есть направления, в рамках которых лицензирование деятельности необходимо лишь при определенных условиях. В качестве примера можно привести СРО в строительной сфере. Тот факт, придется ли заниматься вопросом лицензии саморегулируемой организации, во многом зависит от ее профиля и видов выполняемых работ.

Договор

Это второе направление, где необходима лицензия. В этом случае имеется в виду соглашение, которое заключают между собой патентообладатель и автор.

Суть такого документа сводится к официальному предоставлению права на использование конкретной технологии или продукта, вплоть до копирования. Нетрудно сделать вывод, что подобная процедура не является обязательной и основана исключительной на взаимной выгоде сторон. За предоставленную возможность использовать запатентованный результат интеллектуальной деятельности автор получает определенное вознаграждение.

Другими словами, это процесс взаимодействия двух сторон в рамках конкретного соглашения, которые не имеют отношения к государству.

Актуальность ФЗ о лицензировании

Учитывая тот факт, что контроль за выполнением требований данного законодательства достаточно строгий, есть смысл выяснить, почему вопрос лицензии оказался так важен.

Если говорить в общем, то данная ветвь законодательства является одним из инструментов регулирования различных видов экономической деятельности. При более детальном изучении того, какую функцию выполняет лицензирование видов деятельности, стоит обратить внимание на следующие задачи:

  • создание определенного финансового барьера на входе;
  • защита потребителя от продукции низкого качества, а также от производителей, которые не прошли проверку;
  • повышение конкурентоспособности некоторых областей национальной экономики в масштабах международных рыночных отношений;
  • формирование высоких стандартов внутри различных отраслей;
  • ограничение допуска к деятельности неблагонадежных субъектов хозяйствования.

Если учесть данные критерии использования ФЗ о лицензировании деятельности, то можно прийти к очевидному выводу, что подобная система контроля важна для российской экономики.

Действующие виды лицензирования

Помимо подробного перечня направлений деятельности, которые требуют выдачи лицензии, есть ключевые сферы, в рамках которых подобная система контроля неизбежно даст о себе знать.

Речь идет о следующих видах разрешающих документов:

- лицензия ФСБ;

- лицензия МЧС;

- лицензия на грузо- и пассажироперевозки.

Подобная документация понадобится также в рамках образовательной, фармакологической, медицинской, авиастроительной, сыскной деятельности и в случае оказания услуг связи.

Если рассматривать виды лицензирования более подробно, то стоит отметить, что их количество доходит до 51. Их перечисление будет очень долгим, поэтому лучше найти закон № 99 и внимательно прочитать в его второй главе статью 12. Именно в ней содержится исчерпывающая информация о том, кто же обязан получать лицензию на деятельность.

Если предприятие не смогло пройти лицензирование, то осуществлять деятельность в рамках указанных выше направлений оно не сможет. Но в случае удачного итога переживать о повторном получении разрешающих документов не придется, поскольку лицензия выдается бессрочно.

Более подробно о законе № 99

Выше неоднократно упоминался ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", поэтому есть смысл уделить ему больше внимания.

Этот федеральный закон содержит 3 главы, которые включают в сумме 24 статьи. Сами главы имеют следующие названия:

- Общие положения.

- Организация и осуществление лицензирования.

- Заключительные положения и порядок вступления в силу настоящего федерального закона.

В первой части внимание уделяется сфере применения критериев контроля, основным принципам их осуществления и понятиям, которые при этом используются. Также здесь рассматриваются обязанности и права должностных лиц, равно как и условия действия лицензии.

Вторая глава посвящена перечню тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, описанию порядка принятия решения относительно выдачи разрешения, обзору сведений, включаемых в приказ, а также процессу переоформления лицензии.

Что касается третьей части закона, то она нужна для того, чтобы определить заключительные положения, порядок вступления его в силу. Здесь также рассматриваются особенности факта утраты актуальности определенных законодательных актов.

Нужно понимать, что ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" на самом деле содержит намного больше информации. Здесь были описаны лишь некоторые из статей. Поэтому для получения информации в полном объеме лучше работать с первоисточником.

Как получить лицензию

Для того чтобы стать обладателем разрешения на осуществление деятельности, отмеченной в упомянутом выше законе, нужно прежде всего подать заявление.

Желательно изначально все оформить правильно и собрать необходимый комплект документов грамотно, без ошибок и недочетов. Поэтому есть смысл обратиться к услугам опытных юристов. После того как заявление будет подано, соответствующие органы начнут проверку соответствия конкретного субъекта деятельности существующим требованиям, касающимся выдачи лицензии.

К слову, перед тем как подавать документы, нужно выяснить, какой именно лицензирующий орган является актуальным в конкретной ситуации. Это важно по той причине, что именно туда и нужно нести заявление.

После того как все будет сделано, сама документация также пройдет проверку на предмет правильного составления и достоверности указанных данных. Уже на этом этапе могут появиться причины для отказа в выдаче разрешения. Речь идет об искаженной, неверной, неполной или неточной информации. Если с бумагами все оказалось в порядке, и требования, которые включает ФЗ "О лицензировании видов деятельности", были соблюдены, то у заявителя есть все основания ожидать положительного итога проверки.

Итоги

На основе изложенной выше информации можно сделать следующий вывод: контроль деятельности посредством проверки хозяйствующих субъектов на предмет соответствия определенным критериям качества является очень эффективным способом контроля состояния рынка. Таким образом, лицензирование - это правильная инициатива со стороны государства, реализация которой полезна как стране в целом, так и конкретным группам потребителей в частности.

businessman.ru

Лицензирование – это что?

В ходе осуществления коммерческой деятельности многие предприниматели сталкиваются с такой процедурой, как лицензирование. Это действие всегда заставляет экономических агентов задумываться, насколько оно необходимо и оправдано. Стоит разобраться.лицензирование это

Основные сведения

Лицензирование – это особый вид деятельности, при котором государственные органы обязаны осуществлять контроль над определенными видами деятельности коммерческих субъектов. Из этого определения логично вытекают два вопроса: почему обязаны и за какими видами деятельности? Именно в ответах на них содержится сущность лицензирования.

Итак, какие виды деятельности подлежат лицензированию? Как правило, они тесно связаны с такими особо важными сферами, как жизнь и здоровье личности. Наиболее яркими примерами здесь служат перевозки, здравоохранение, обучение, действия с некоторыми видами металлов или газов. Но, конечно же, список всех объектов лицензирования определяется законодательством конкретной страны исходя из приоритетных для неё сфер. Следовательно, лицензирование деятельности субъектов – это процесс контроля за наиболее важными областями. И именно это объясняет, почему государственные органы обязаны осуществлять такой надзор.лицензирование деятельности

Теперь следует уяснить, какие именно государственные органы обязаны заниматься лицензированием. На данный счет ответ, как правило, дает непосредственно законодательство о лицензировании. Так, например, Рострой обязан осуществлять функции лицензирования над всеми субъектами, осуществляющими свою деятельность в области не только непосредственно строительства, но и над теми организациями и частными лицами, которые занимаются архитектурным и инженерным проектированием. К слову сказать, и виды лицензирования определяются непосредственно объектом (т. е. той деятельностью, которая представляет сферу повышенного интереса). И на данный период их насчитывается порядка ста, за каждым из которых закреплен определенный орган. Однако, несмотря на всё многообразие как видов, так и институтов, порядок получения лицензий имеет схожую процедуру.

Порядок лицензирования

Фактически весь указанный процесс делится на три важных этапа: подача документов, принятие решения и предоставление или отказ в выдаче лицензии.

Подача документов – это основополагающий этап в такой процедуре, как лицензирование. Это фактически предоставление доказательств того, что заявленный вид деятельности будет осуществляться в соответствии со всеми требованиями, которые предъявляет законодатель в своих официальных документах. В основной список включаются:

  • заявление, содержащее не только просьбу о предоставлении лицензии, но и все данные заявителя;
  • документы, подтверждающие указанные в заявлении данные, а именно: копии учредительных или аналоговых документов, акты, подтверждающие способность осуществлять лицензируемый вид деятельности, ведомость об уплате государственной пошлины.

На этапе рассмотрения заявления и принятия решения действует исключительно государственный орган. Последний обязан проверить достоверность данных и оценить, способен ли заявитель осуществлять определенный вид деятельности.

виды лицензированияЭтап предоставления или отказа в предоставлении представляет собой особую процедуру, при которой лицензирующий орган дает официальное заключение о результатах рассмотрения заявления. Если вопрос решается положительно, то заявитель получает документ, подтверждающий его право заниматься строго определенным видом деятельности. Если же в качестве ответа представляет отказ, тогда орган обязан не только проинформировать о нем, но и обосновать отрицательное решение.

Лицензирование – это особый процесс, ценность которого заключается в том, что он накладывает социальную ответственность не только на хозяйствующего субъекта, но и на соответствующие государственные органы в особо важных областях жизнедеятельности страны.

fb.ru

Лицензирование деятельности, получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — Эльба

Основной нормативно-правовой документ, который регламентирует лицензирование — это Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года. Также особенности лицензирования каждого вида деятельности устанавливаются положениями, утвержденными Правительством РФ.

Получение лицензии на осуществление лицензируемой деятельности — это требование законодательства, поэтому вопрос «зачем нужно лицензирование» не стоит, т.к. без получения лицензии государство не позволит предприятию заниматься бизнесом.

Давайте разберемся, в каком случае и как получить лицензию.

Когда лицензия нужна

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, строго определен в п.1 ст. 12 99-ФЗ. Если деятельности в списке нет, значит на её осуществление разрешение не требуется.

На каждый вид деятельности предоставляется отдельная лицензия. которая действует на всей территории РФ. Только нужно уведомить лицензирующий орган, того региона, куда вы планируете расширяться.

Срок действия лицензии неограничен, а это значит, что её не нужно будет менять, если только не меняются основные реквизиты организации или ИП.

Документы для получения лицензии необходимо подать сразу же после государственной регистрации. Или перед началом ведения лицензируемой деятельности.

Требования, которым должна соответствовать организация, чтобы получить лицензию и осуществлять деятельность, устанавливаются положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Например, если вы решили заняться врачебной деятельностью, тогда для того, чтобы получить лицензию вы должны соответствовать следующим основным характеристикам:

  1. должно быть помещение в собственности или снятое в аренду;
  2. должно быть мед.оборудование, аппараты, необходимые для оказания услуг;
  3. у руководителей и ответственных сотрудников должно быть высшее мед.образование, соответствующая квалификация и стаж работы не менее 5 лет;
  4. с работниками должны быть заключены трудовые договоры;
  5. наличие контроля качества и безопасности.

Также могут быть ограничения на организационно-правовую форму, например, ИП не может получить лицензию на производство и продажу алкогольной продукции, лицензии предоставляются исключительно юр.лицам.

Какие документы нужны для получения лицензии

В лицензирующий орган нужно подать следующий пакет документов:

  • заявление по установленной форме;
  • копии учредительных документов организации, заверенных у нотариуса;
  • необходимые документы, которые могут быть установлены положением о лицензировании конкретного вида деятельности;
  • опись прилагаемых документов.

Форма заявления устанавливается положением о лицензировании отдельного вида деятельности.

Способы предоставления документов:

  • лично
  • по почте ценным письмом
  • по доверенности через представителя

Можно и в электронном виде, с электронной подписью. Но на практике это способ сейчас мало используется.

Куда подавать заявление и сроки получения лицензии

Лицензирующие органы определены по видам деятельности в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957. Необходимо обращаться в их региональные управления. Например, МЧС осуществляет лицензирование деятельности по обеспечению пожарной безопасности, МВД —охранную деятельность, Росздравнадзор —фармацевтическую деятельность.

В течение трех рабочих дней со дня представления заявления лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении или о возврате с мотивированным обоснованием причин возврата.

Если в заявлении будет выявлено нарушение требований или документы представлены не в полном объеме, то в течение трех рабочих дней лицензирующий орган вручает уведомление о необходимости устранения. На исправление даётся 30 дней.

В течение 45 рабочих дней со дня приема заявления и документов, осуществляется проверка полноты и достоверности сведений и принимается решение о предоставлении лицензии. Решение оформляется приказом (распоряжением) лицензирующего органа. В течение 3 рабочих дней после подписания лицензии лицензирующим органом она вручается фирме.

На практике, к сожалению, не всегда получается уложиться в установленные законодательством сроки, лицензирующий орган, наверняка, будет стараться найти несоответствия из-за чего процесс получения лицензии затянется.

Проверки

За фирмами, которые получили лицензию на осуществление деятельности, ведётся контроль, поэтому предпринимателю нужно быть готовым к плановым и внеплановым проверкам.

Плановые проверки проводятся на основании утвержденного плана-графика. Для каждого вида деятельности разная периодичность проверок, сроки варьируются от одного года до трех лет.

Внеплановая выездная проверка может быть назначена, если:

  1. истек строк устранения выявленных нарушений лицензионных требований;
  2. в лицензирующий орган поступили обращения, заявления о грубых нарушениях лицензионных требований;
  3. истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии;
  4. если организация просит о проведении лицензирующим органом внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного устранения нарушений лицензирующего органа;
  5. по приказу (распоряжению), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

 

 

Статья актуальна на 01.01.2014 

e-kontur.ru

Что такое лицензирование и что ему подлежит

Наш блог

Что такое лицензирование и что ему подлежит

Содержание:

Что такое лицензирование и что ему подлежит

Юридическая сущность и законодательная база лицензирования

Исчерпывающее разъяснение того, что такое лицензирование, лицензия, каковы условия и требования получения этого документа, даны в 99-м федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года. Перефразируя официальную формулировку, это процедура по получению разрешения от государства на оказание ряда услуг, действующего в течение определенного времени. По окончании срока действия такого разрешения, его необходимо продлевать. 

Основной перечень того, что подлежит лицензированию, содержится в приложениях к закону, а также в ряде других законодательных актов, касающихся регулирования различных отраслей. Без лицензии, а также в случае, если она просрочена, ведение всех видов хозяйственной деятельности, перечисленных в этих документах, запрещено и влечет за собой административную ответственность.

Государственный контроль не следует путать с соглашениями, выдаваемыми правообладателями на использование своей продукции. Необходимо понимать, каким бывает лицензирование деятельности, что такое лицензионный договор и чем он отличается от лицензии.

Договор – это соглашение между автором или патентообладателем на право использования (в том числе и копирование) продукта его интеллектуальной деятельности. Подписание подобного документа – добровольная процедура, приносящая, по идее, взаимную выгоду. Лицензиат получает возможность использовать продукт в коммерческих целях, а лицензиар получает вознаграждение в виде оговоренных сторонами отчислений.

Что такое лицензирование и что ему подлежитГосударственная лицензия – обязательный документ, без которого оказание ряда услуг на законных основаниях невозможно. На сегодняшний день, это все что связано с медициной и фармацевтикой, организацией азартных игр, охранной и сыскной деятельностью, образованием и СМИ, стратегически важной и особо опасной деятельностью.

Помимо случаев, требующих получение лицензии в безусловном порядке, в ряде отраслей необходимость в государственных разрешениях возникает только при определенных условиях. Так, в строительстве в эту категорию можно отнести лицензирование СРО. В зависимости от профиля саморегулируемой организации и видов работ, допуск к которым хочет получить строительная копания, в список обязательных для выступления в СРО документов, могут быть включены лицензия Федеральной службы безопасности или лицензия МЧС на обеспечение пожарной безопасности промышленных объектов и строительно-монтажную деятельность.

Чем обусловлена необходимость лицензирования, какую роль оно играет в экономике? ⇑

Государство испокон веков принимало на себя функцию регулирования видов экономической деятельности путем выдачи специальных разрешений. Лицензия, собственно, и переводится с латыни как «разрешение». Перечень лицензируемых видов деятельности где-то был уже, где-то - шире, формы и виды такого государственного разрешения также весьма разнились. Но суть оставалась неизменной: государство использовало свое право для того, чтобы пополнить казну или бюджет (в основном), а также для того, чтобы отрегулировать численность экономических субъектов в определенной сфере и отсеять тех, кто не отвечает определенным условиям.

Собственно термин «лицензирование» достаточно молод и употребляется относительно недавно. Изначально роль лицензий выполняли особые налоги на право определенной деятельности, например, налоги на право торговли. Налоги на право ведения той или иной коммерческой деятельности ввели еще древние греки. Сегодня роль лицензирования не столько фискальная, сколько регулятивная.

Для чего нужно лицензирование?

  1. для того, чтобы защитить потребителя от некачественной продукции непроверенных производителей;

  2. чтобы не допустить в отрасль неблагонадежные субъекты хозяйствования;

  3. чтобы создать некий финансовый «барьер на входе»;

  4. чтобы задать высокие внутриотраслевые стандарты;

  5. чтобы повысить конкурентоспособность определенной отрасли национальной экономики на международном уровне.

Таким образом, институт лицензирования крайне важен для современной рыночной экономики. И, тем не менее, он не лишен недостатков. И главный из них – бюрократизация процесса получения лицензии и «человеческий фактор» в процессе лицензировать.

Как пройти лицензирование без излишних сложностей и присущего данной процедуре бюрократизма? Воспользуйтесь профессиональной помощью юристов компании «ЮрПрофиКонсалт», специализирующихся на вопросах лицензирования.

Насколько эффективно лицензирование, есть ли альтернативные инструменты регулирования? ⇑

Влияние человеческого фактора может превратить лицензирование из эффективного инструмента регулирования в способ получить разрешение без достаточных на то оснований за определенную мзду.

Чтобы обойти этот фактор и уйти от этого недостатка, было решено в определенных сферах (строительство, проектирование, инженерные изыскания и др.) заменить лицензионный способ регулирования другим инструментом: допуском к работам со стороны саморегулируемых организаций.

По сути, процесс лицензирования (пусть и несколько видоизмененный) отдается на откуп СРО, только лицензия теперь называется свидетельством о допуске. В дальнейшем планируется расширение списка сфер экономической деятельности, где лицензии заменят допуски СРО.

Основная идея: своеобразное «внутрицеховое» регулирование должно быть более эффективным, чем государственное. Члены СРО не заинтересованы в приеме ненадежных партнеров, а, кроме того, работают также и конкурентные соображения. Но, как показывает практика, данный процесс пока еще не намного строже, чем получение лицензии.

Еще один похожий механизм – аккредитация. Чем отличается лицензирование от аккредитации? Лицензия – это разрешение. Аккредитация – это знак соответствия определенным стандартам, установленным в законе. Сама этимология этого слова восходит к латинскому «кредо», что значит «доверие». Аккредитуются вузы, средства массовой информации, а также органы лицензирования и сертификации. Таким образом, аккредитацию можно рассматривать как вышестоящий (по отношению к лицензированию) институт.

Виды лицензирования ⇑

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, чрезвычайно широк, и полностью с ним можно ознакомиться в Федеральном законе «О лицензировании». Что ждет предприятие, не прошедшее лицензирование? Невозможность осуществлять заявленную деятельность. Сейчас лицензии выдаются бессрочно, что исключает риск не получить лицензию при повторном обращении. Но, начиная один из видов лицензируемой деятельности, необходимо самое тщательное внимание уделить процедуре лицензирования. Виды лицензий, которые интересуют чаще всего:

  1. лицензия МЧС;

  2. лицензия ФСБ;

  3. лицензия на грузо- и пассажироперевозки.

Положено также лицензировать медицинскую и фармакологическую деятельность, образовательную деятельность (лицензирование школ), авиастроительную деятельность, оказание услуг связи, сыскную деятельность и др.

Процесс лицензирования ⇑

Что включает в себя лицензирование? В этом процессе можно выделить два этапа: подача заявления и пакета документов соискателем и собственно принятие решения о выдаче лицензии. Рассмотрим их более подробно.

Подача заявления на получение лицензии ⇑

Что такое лицензирование деятельности? Это, в первую очередь, проверка на соответствие тому виду деятельности, ведение которого предполагается. Проверку проводит определенный лицензирующий орган (в зависимости от вида деятельности). В этот орган и направляется заявление и пакет документов.

Правильно составить заявление и подготовить требуемый пакет документов вам помогут квалифицированные юристы из «ЮрПрофиКонсалт».

К заявлению прилагаются документы, перечень которых зависит от конкретного типа лицензии (в виде их копий), также должна прилагаться опись подаваемых документов. Отправить документы и заявление можно почтой (заказным письмом с уведомлением) либо доставить непосредственно в лицензирующий орган.

Принятие решения о выдачи лицензии ⇑

Что проверяет комиссия по лицензированию? Соответствие соискателя лицензионным требованиям. Поданные документы сперва проверяются на полноту, а затем – на достоверность. Основанием для отказа может быть подача искаженной информации или установление несоответствия лицензионным требованиям, выявленное в процессе проверки.

svarogholding.ru